舒城县教育局关于印发《舒城县教育系统开展重大社会稳定风险防范化解专项行动工作方案》的通知
舒城县教育局关于印发《舒城县教育系统开展重大社会稳定风险防范化解专项行动
工作方案》的通知
各完职中、中心校，县直学校，民办学校，机关各股室、直属单位：
现将《舒城县教育系统开展重大社会稳定风险防范化解专项行动工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2019年4月2日
舒城县教育系统开展重大社会稳定风险防范化解
专项行动工作方案
为切实做好全县教育系统重大社会稳定风险防范化解工作，确保全县教育系统安全稳定，按照中央、省、市相关要求，结合我县教育系统实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于防范化解重大风险的论述精神，扎实落实中央、省、市关于重大社会稳定风险防范化解工作的要求，着力解决影响我县教育系统稳定的源头性、根本性、基础性问题，及时有效防范、化解、管控校园安全风险和各类社会稳定风险，确保全县教育系统安全稳定，为全县社会稳定作出应有的贡献。
二、组织领导
县教育局成立全县教育系统重大社会稳定风险防范化解专题行动领导小组，组长由县教育局党组书记、局长担任，副组长由教育局班子成员担任，成员由办公室、基教股、人事股、职教股、计财股、监察室、营养办、招生办、招标采购建管办等股室负责同志组成，办公室设在县教育局监察室。领导小组主要负责教育系统稳定风险隐患的“排查化解、源头预防、动态管控、应急处置”工作，领导小组办公室主要负责组织协调，相关股室按照业务职能负责稳定风险化解、政策解释、信息收集报送等工作。各校也要成立相应的工作领导小组，明确分工，夯实责任，确保专项行动深入开展，取得实效。
三、主要任务及工作方法
（一）加强日常管理，防范校园安全风险
1、强化校园安全“三防”工作，防范校园安全事故风险。扎实做好学校安全技能培训、校园视频监控联网、一键报警装置安装、门卫值班值守等工作。结合校园“三防”建设，进一步加大校舍标准化建设与维修等方面提供资金支持，对新出现的存在安全隐患校舍全面排查，及时修复。加强教育教学管理，规范办学行为，杜绝体罚、变相体罚、侮辱、侵权犯罪等行为的发生，坚决杜绝性骚扰学生、性侵害学生等恶性事件的发生。
2.加强学生交通安全教育和校车监督管理，防范学生出行交通事故风险。校车必须证照规范、齐全。必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、三轮车等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。积极配合公安交管部门，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段要有交警疏导交通、建立临时停车位等。
3.加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全，防范食品安全事故风险。加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训。与卫健、食品药品监督管理部门密切配合，从食品的采购、运输、存储、留验，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时，做好预防流感和各种传染病工作。
4.建立和完善学校安全应急预案，有效应对和处置各类突发事故。强化校园各类安全应急演练的组织与协调，校园安全事故的责任追究与处理提供指导与支持；配合相关部门开展校园周边安全隐患的排查和综合治理工作。
5、结合各类工作检查中反映出的安全隐患，按照“全方位、全覆盖、零容忍、重实效”的要求，组织开展校园安全风险排查整改回头看，认真排查安全隐患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空挡、不走过场，确保隐患整改到位。切实做到安全风险源头防范。
6、强化责任意识，增强各类风险防范的主动性和自觉性。一是要经常研判学校安全形势，将研判安全形势、分析隐患整改、督促班级安全管理等内容常态化记入行政会议记录，把抓安全与抓教学、抓德育等同对待。二是主动作为、不等不靠，及时进行安全隐患排查，化解师生矛盾纠纷；配齐学校安保人员和安保设施；对学校水电线路、视频监控、门窗围墙、学生公寓、师生餐厅、学校部室、体育设施等重点部位的安全隐患积极整改，做到小隐患即查即改不上交，大隐患及时制定整改方案并按规定进行上报，确保学校安全稳定。三是增强政治敏锐性，把校园安全隐患排查化解与师德师风建设有机结合，教育教职工自觉增强政治修养和道德素养，给学生做好表率。
（二）关注社会热点，积极化解各类矛盾
1.结合教育系统学校布局调整工作，进一步做好教师分流、学校招生、学生择校等工作，对因学校布局调整而可能引发的教师分流、学生择校等社会问题，及时进行研判，提前做好规划和政策解释工作。
2.进一步加大对民办教育机构的管理工作，严格审批程序，对民办教育机构的各项资质严格把关，会同市管、消防、民政、卫生等部门，对不符合条件的民办教育机构进行集中整治，全面规范民办教育机构办学行为。竭力防止因民办教育机构不当办学行为而引发各类矛盾纠纷。
3.继续加强关键节点、重要事项、重点人员的稳定工作，制定有针对性、操作性、有效性的解决方案，加强政策的宣传和心理疏导。按照职责分工，深入排查化解各类矛盾和社会风险隐患。对教育系统涉及学校建设工程（劳资纠纷、土地纠纷等）问题、信访突出的问题（原民办教师要求增加教龄补助、教师要求与公务员同酬同薪等）综合运用法律手段，建立帮扶谈心机制，耐心讲解政策，尽力化解矛盾，尽量做到矛盾问题不激化、确保不发生非法上访、聚访等行为。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各校要将重大社会风险防范化解专项行动当作当前和今后一段时期教育系统安全稳定工作的重点来抓，学校校长要亲自过问、亲自部署、靠前指挥，确保专项行动有效深入开展。
（二）夯实工作责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，及时制定实施方案，逐级分解任务，层层夯实责任，任务落实到人。
（三）建立长效机制。要立足当前，着力防范化解本校影响社会稳定的风险隐患，又要立足长远，大力推进各项基础性工作和长效机制建设，完善各项维稳工作制度和措施，推动维稳工作第一责任的落实，力促重大社会稳定风险防范化解工作持续开展，从根本上预防和减少影响社会稳定突出问题的发生。
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